Предисловие
1. Настоящий технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (далее – Технический регламент) разработан в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.
2. Настоящий Технический регламент разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности, обеспечения свободного перемещения продукции легкой промышленности, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
3. Если в отношении продукции легкой промышленности будут приняты иные технические регламенты Таможенного союза и (или) технические регламенты Евразийского экономического сообщества (далее ЕврАзЭС), устанавливающие требования к данной продукции, то продукция легкой промышленности должна соответствовать требованиям этих технических регламентов Таможенного союза и (или) технических регламентов ЕврАзЭС, действие которых на нее распространяется.
Статья 1. Область применения
1. Настоящий Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности.
2. К продукции легкой промышленности (далее – продукция), на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся:
3. Перечень продукции, в отношении которой устанавливаются требования настоящего Технического регламента, указан в Приложении 1 к настоящему Техническому регламенту.
4. Настоящий Технический регламент не распространяется на следующие виды продукции:
5. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой
промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей
(потребителей) продукции.
Статья 2. Определения
В настоящем Техническом регламенте применяются следующие термины и их определения:
В случае если показатель химической безопасности установлен «не допускается», то обязательным является указание предела обнаружения вредных веществ по методикам выполнения измерений, допущенным к применению для контроля санитарно-химических показателей.
Статья 3. Правила обращения на рынке
1. Продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее
соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее
распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего Технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
2. Продукция легкой промышленности, соответствие которой требованиям настоящего Технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке.
3. При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в
целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.
Статья 4. Общие требования безопасности продукции легкой промышленности
1. Безопасность продукции легкой промышленности оценивается по следующим показателям: механическим (разрывная нагрузка, прочность крепления, гибкость, ударная прочность); химическим (предельно допустимое выделение вредных химических веществ в воздушную и (или) водную среду, перечень которых определяется в зависимости от химического состава материала и (или) назначения продукции); биологическим (гигроскопичность, воздухопроницаемость, водонепроницаемость, напряженность электростатического поля, индекс токсичности или местно-раздражающее действие, устойчивость окраски).
2. Для материалов изделий, контактирующих с кожей человека, одежды первого и второго слоев, обуви домашней, летней и пляжной, а также
внутренних слоев в иных видах обуви индекс токсичности, определяемый в водной среде, должен быть от 70 до 120 процентов включительно, в воздушной среде – от 80 до 120 процентов включительно или должно отсутствовать местное кожно-раздражающее действие.
3. Интенсивность запаха продукции легкой промышленности и материалов, применяемых для ее производства, не должна превышать в
естественных условиях 2 балла.
Статья 5. Требования безопасности текстильных материалов, изделий из них, одежды, текстильно-галантерейных изделий
1. Текстильные материалы, изделия из них, одежда характеризуются биологической и химической безопасностью, показатели которой
устанавливаются в зависимости от их функционального назначения и сырьевого состава.
2. В зависимости от назначения и площади контакта с телом человека одежда и изделия подразделяется на одежду и изделия первого, второго и третьего слоя. К одежде и изделиям первого слоя относятся изделия, имеющие непосредственный контакт с кожей человека, такие, как нательное и постельное белье, корсетные и купальные изделия, летние головные уборы, чулочно-носочные изделия, платки носовые, платочно-шарфовые изделия и другие аналогичные изделия. К одежде и изделиям второго слоя относятся изделия, имеющие
ограниченный контакт с кожей человека, такие, как платья, блузки, сорочки, брюки, юбки, костюмы без подкладки, свитеры, джемперы, пуловеры, головные уборы (кроме летних), рукавицы, перчатки, варежки, чулочно-носочные изделия зимнего ассортимента и другие аналогичные изделия. К одежде и изделиям третьего слоя относятся изделия, предназначенные для надевания поверх одежды второго слоя, такие, как пальто, полупальто, куртки, плащи, костюмы на подкладке и другие аналогичные изделия.
3.Текстильные материалы, изделия из них, одежда, текстильно-галантерейные изделия по показателям, характеризующим биологическую и
химическую безопасность, должны соответствовать нормам, указанным в Приложении 2 к настоящему Техническому регламенту. Выделение вредных химических веществ (миграционные показатели) из текстильных материалов, изделий из них, одежды, текстильно-галантерейных изделий не должно превышать норм, приведенных в Приложениях 2 и 3 к настоящему Техническому регламенту. Перечень контролируемых веществ определяют в зависимости от химического состава материала и вида изделия: в текстильных материалах, изделиях из них, одежде первого и второго слоев – в водной среде; в текстильных материалах, изделиях из них, одежде третьего слоя, текстильно-галантерейных изделиях – в воздушной или водной среде. В текстильных материалах, изделиях из них, одежде первого и второго
слоев, текстильно-галантерейных изделиях определяют количество летучих химических вредных веществ, наличие которых обусловлено применением текстильно-вспомогательных веществ в процессе производства. Выделение химических летучих веществ в этом случае не должно превышать норм, указанных в Приложении 4 к настоящему Техническому регламенту. Устойчивость окраски текстильных материалов к стирке и поту для одежды и изделий первого слоя должна быть не менее 4 баллов, к сухому трению – не менее 3 баллов. Устойчивость окраски текстильных материалов к стирке, поту и морской воде для купальных и аналогичных изделий должна быть не менее 4 баллов. Устойчивость окраски текстильных материалов для подкладки к стирке, поту, сухому трению должна быть не менее 4 баллов. Устойчивость окраски текстильных материалов к стирке, поту, сухому трению и дистиллированной воде для одежды и изделий второго и третьего слоев и изделий другого назначения должна быть не менее 3 баллов, в зависимости от нормируемых видов воздействия. Допускается снижение окраски на 1 балл для джинсовых тканей темного тона, окрашенных темными натуральными красителями. При определении устойчивости окраски оценивается только закрашивание белого (смежного) материала.
Статья 6. Требования безопасности обуви, кожи, кожи искусственной и кожгалантерейных изделий
1. Обувь характеризуется показателями механической, биологической и химической безопасности.
2. Механическая и биологическая безопасность обуви определяется следующими характеристиками и должна соответствовать нормам, указанным в Приложении 5 к настоящему Техническому регламенту. Механическая безопасность определяется следующими характеристиками:
Биологическая безопасность обуви характеризуется показателями: гибкость, водонепроницаемость.
3. Химическая безопасность обуви должна соответствовать требованиям, установленным в Приложениях 3 и 8 к настоящему Техническому регламенту. Контроль миграции вредных веществ из материалов обуви домашней, летней и пляжной, а так же из материалов, контактирующих с кожей человека (внутренние слои обуви), проводится в водной среде, остальных видов обуви и материалов – в воздушной среде. В зимней обуви подошва из полиуретана должна иметь рифление на ходовой поверхности для предотвращения скольжения. В валяной обуви массовая доля свободной серной кислоты (по водной вытяжке) должна быть не более 0,7 процентов.
4. Безопасность кожгалантерейных изделий характеризуется:
1) механическими показателями – прочность крепления ручек, плечевых ремней и несущих швов корпуса изделий;
2) химическими показателями – предельное выделение вредных химических веществ в модельную воздушную среду;
3) биологическими показателями – устойчивость окраски изделий к сухому и мокрому трению.
Показатели механической и биологической безопасности кожгалантерейных изделий должны соответствовать требованиям, установленным в Приложении 6 к настоящему Техническому регламенту. Предельно допустимые нормы выделения вредных веществ из материалов, применяемых при производстве кожгалантерейных изделий, должны соответствовать требованиям, установленным в Приложениях 7 и 8 к
настоящему Техническому регламенту. Контроль выделения вредных веществ из материалов кожгалантерейных изделий проводится в воздушной среде.
5. Кожи должны соответствовать требованиям химической и биологической безопасности, установленным в Приложении 8 к настоящему
Техническому регламенту. Кожи искусственные должны соответствовать требованиям химической безопасности, установленным в Приложении 3 и биологической безопасности, установленным в Приложении 8 к настоящему Техническому регламенту.
Статья 7. Требования безопасности одежды и изделий из кожи, меха, шкурок меховых выделанных
Безопасность одежды и изделий из кожи и меха, шкурок меховых выделанных характеризуется показателями химической и биологической
безопасности, которые должны соответствовать требованиям, установленным в Приложении 8 к настоящему Техническому регламенту.
Текстильные материалы, применяемые в одежде и изделиях из меха и кожи, должны соответствовать требованиям безопасности, предъявляемым к текстильным материалам.
Статья 8. Требования безопасности покрытий и изделий ковровых машинного способа производства, войлока, фетра, нетканых материалов
и готовых изделий из этих материалов
Безопасность покрытий и изделий ковровых машинного способа производства, войлока, фетра, нетканых материалов и прочих текстильных
изделий должна соответствовать следующим нормам:
Статья 9. Требования к маркировке продукции
1. Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие,
этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:
2. В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию:
Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать:
Для трикотажных и текстильных полотен, штучных изделий из них, ковров, одеял, покрывал, штор дополнительная информация должна
содержать:
Для обуви дополнительная информация должна содержать:
3. Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.
4. Не допускаются указания «экологически чистая», «ортопедическая» и другие аналогичные указания без соответствующих подтверждений.
Статья 10 . Обеспечение соответствия требованиям безопасности
1. Соответствие продукции легкой промышленности настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований
безопасности непосредственно, либо выполнением требований стандартов, включенных в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Технического регламента. Выполнение на добровольной основе требований названных стандартов свидетельствует о презумпции соответствия требованиям безопасности настоящего Технического регламента.
2. Методы испытаний (исследований) продукции легкой промышленности устанавливаются в документах в области стандартизации, включенных в Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы испытаний (исследований) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для исполнения требований настоящего Технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Статья 11. Подтверждение соответствия продукции требованиям настоящего Технического регламента
1. Перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации. При подтверждении соответствия заявителем может быть зарегистрированное в установленном порядке юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом) или продавцом (поставщиком).
2. Для подтверждения соответствия продукцию необходимо идентифицировать.
Идентификацию продукции легкой промышленности проводит:
3. Декларирование соответствия продукции легкой промышленности требованиям настоящего Технического регламента проводится с
использованием схем, приведенных в таблице № 1 настоящего Технического регламента.
3.1. Декларирование соответствия по схемам 3д, 4д, 6д осуществляется для следующих групп продукции:
Декларирование соответствия по схемам 1д, 2д осуществляется для продукции, не включенной в группу продукции, подлежащей декларированию соответствия по схемам 3д, 4д, 6д, и в группу продукции, подлежащей сертификации. Испытания в целях декларирования соответствия проводятся:
3.2. При декларировании соответствия продукции легкой промышленности изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо),
продавец (поставщик) осуществляет следующие действия:
3.2.1. Изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (поставщик):
3.2.2. Изготовитель:
- осуществляет производственный контроль и принимает все необходимые меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал
соответствие продукции легкой промышленности требованиям настоящего Технического регламента (схемы 1д, 3д, 6д);
- принимает все необходимые меры для того, чтобы процесс производства и стабильное функционирование системы менеджмента качества производства обеспечивали соответствие продукции легкой промышленности требованиям настоящего Технического регламента (схема 6д).
3.2.3. Изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (поставщик) принимает составленную в письменной форме декларацию о соответствии продукции легкой промышленности настоящему Техническому регламенту по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза, и наносит единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
3.3. Декларация о соответствии подлежит регистрации в соответствии с порядком, установленным Комиссией Таможенного союза.
3.4. Срок действия декларации о соответствии устанавливается в случае принятия декларации о соответствии:
- по схемам 1д, 2д, 4д – не более 3 лет;
- по схеме 3д, 6д – не более 5 лет.
По желанию заявителя декларирование соответствия по схемам 1д и 2д может быть заменено декларированием соответствия по схемам 3д, 4д, 6д или сертификацией. Декларирование соответствия по схемам 3д, 4д, 6д может быть заменено сертификацией.
4. Подтверждение соответствия продукции легкой промышленности требованиям настоящего Технического регламента в форме сертификации проводится по схемам сертификации, приведенных в таблице 2 настоящего Технического регламента, для следующих групп продукции:
- изделия бельевые, корсетные, купальные и аналогичные изделия;
- постельное белье;
- чулочно-носочные изделия первого слоя.
4.1. Сертификацию продукции легкой промышленности проводит аккредитованный орган по сертификации (оценке (подтверждению)
соответствия), включенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее - орган по сертификации).
4.2. Испытания в целях сертификации проводит аккредитованная испытательная лаборатория (центр), включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее – аккредитованная испытательная лаборатория).
4.3. Для сертификации продукции легкой промышленности изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (поставщик) предоставляет в орган по сертификации комплект документов, который включает:
4.4. Изготовитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие изготавливаемой продукции требованиям настоящего Технического регламента (схема 1с), а также предпринимает все необходимые меры по обеспечению стабильности функционирования системы менеджмента (схема 2с).
4.5. Орган по сертификации:
4.6. Срок действия сертификата соответствия устанавливается при сертификации:
4.7. Изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (поставщик):
- наносит единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза;
- включает после завершения процедур подтверждения соответствия в комплект документов на продукцию легкой промышленности:
4.8. Орган по сертификации проводит инспекционный контроль за сертифицированной продукцией легкой промышленности посредством
проведения испытаний образцов в аккредитованной испытательной лаборатории и (или) анализа состояния производства. Аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытания и оформляет протокол испытаний образцов продукции, предоставленных для инспекционного контроля. Периодичность инспекционного контроля – 1 раз в год.
5. Комплект документов на продукцию легкой промышленности должен храниться на территории государства-члена Таможенного союза:
на продукцию, выпускаемую серийно – у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) в течение не менее 5 лет со дня снятия (прекращения) с производства продукции легкой промышленности; на партию продукции – у продавца (поставщика), изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) в течение не менее 5 лет со дня реализации последнего изделия из партии и предоставляться органам государственного надзора по их требованию.